domingo, 24 de enero de 2016

PROVINCIAS Y MUNICIPIOS DE ESPAÑA

PAMPLONA , CAPITAL DE NAVARRA

Historia

Las condiciones de su cuenca han favorecido el asentamiento humano desde el inicio de los tiempos. Los hallazgos de Industria lítica (herramientas de piedra) que se han realizado en las terrazas del río Arga dan testimonio de la ocupación humana de estas tierras hace 75.000 años. Durante la excavación en los años 2001-2003 de la plaza del Castillo se encontró un menhir que no se ha logrado datar.46
Sobre el primer milenio antes de Cristo, en la actual ciudad de Pamplona se alzaba un poblado de vascones que recibía el nombre de Iruña.47 También se ha considerado que la denominación Bengoda es vascona y que correspondió a la actual Pamplona, capital del territorio vascón.5 Este territorio acuñó moneda propia, en cuyo reverso aparecía la leyenda Bascunes o Barscunes y en el anverso, aunque no siempre, la de Bengoda que según el historiador y numismático Antonio Beltrán Martínez correspondía a la ceca y capital de los vascones. Cronológicamente podrían corresponder a la segunda mitad del Siglo II a. C. o al I a. C.48
La fundación de Pompaelo
Vista parcial de La Ciudadela.
Bajo el dominio de la República Romana, el año 75 a. C. el general Cneo Pompeyo Magno convirtió el poblado de Iruña en lacivitas de Pompaelo. Esta pequeña ciudad, construida por los legionarios romanos, se edificó según el modelo urbanístico romano y jugó una función de enlace estratégico entre la península y Europa.
Las características de terreno donde se situaba Iruña eran favorables para el establecimiento de una población de mayor rango. Ubicada a una cierta altura y rodeada por el río Arga, permitía una fácil defensa con la única obligación de construir un tramo de murallas en uno de sus flancos. Las fértiles tierras que rodeaban a Pompaelo permitían obtener una serie de apreciados recursos y su situación en el paso entre la península y el resto del continente la convertían en un enclave estratégico.
La distribución urbana de la civitas era la típica romana, con el foro en la mitad del entramado urbano. Tenía termas y otros servicios que fueron destruidos a pesar de la movilización ciudadana.49
Pompaelo llegó a convertirse en la ciudad principal de los vascones tal y como menciona Estrabón:
...después, por encima de la Lacetania, en dirección al Norte, está la nación de los vascones, que tiene por ciudad principal a Pompelon.50
Las relaciones entre los vascones y los romanos fueron buenas, llegando a existir una relación clientelar entre Pompeyo y algún jefe vascón como asegura el hecho de que nueve personas de la ciudad vascona de Segia recibieran la ciudadanía romana Cneo Pompeyo Estrabón, padre de Pompeyo Magno, el año 90 a. C., en recompensa por su ayuda en la toma de Ausculum (en el Piceno) durante la guerra de Italia, llamada también guerra Mársica.

Edad Media

Cámara de Comptos de Navarra, ejemplo de arquitectura gótica civil.
Restos de la muralla medieval del burgo de San Cernin, destruida parcialmente por un aparcamiento subterráneo.
En el siglo V el poder romano es sustituido por el visigodo, pero éstos, al contrario que los romanos, no alcanzaron una buena relación con los vascones. La ciudad fue sede episcopal de la iglesia visigoda,51 y en ella residieron visigodos por las necrópolis de la época que se han hallado. La mala relación entre vascones y visigodos ha dado pie a una cierta polémica sobre la presencia de éstos en la ciudad.
A la llegada de los musulmanes en el 711, el rey Rodrigo se encontraba combatiendo a los vascones en Pamplona y en menos de cinco años las tropas árabes y bereberes alcanzaron la ciudad, sometiéndola mediante compromiso adoptado entre los comandantes del Califato Omeya y representantes de la ciudad. La dominación cordobesa se prolongó intermitentemente hasta el 806, momento en que cayó bajo influencia franca, reemplazada poco después por las fuerzas autóctonas vasconas lideradas porÍñigo Arista (circa 814) y el apoyo imprescindible de los Banu Qasi de Tudela.
El Reino de Pamplona
Tras la conquista musulmana de los dominios visigodos y las posteriores incursiones de las tropas carolingias en 778, 806, 812 y 824, en el siglo IX, Pamplona se consolida dentro de un emergente núcleo cristiano con estrechos lazos dinásticos y regionales con los Banu Qasi, que da lugar a la creación del Reino de Pamplona. Este reino tuvo como primer caudillo a Íñigo Arista (c.816-851) de la dinastía Íñiga que fueron sucedidos en el año 905 por la dinastía Jimena. Tras la toma de Nájera el reino pasaría a denominarse «Reino de Pamplona-Nájera» y en el siglo XII durante el reinado de Sancho VI el Sabio, a Reino de Navarra. Durante el siglo X se instalaron en la ciudad nuevos pobladores, principalmente francos.52
Guerra de la Navarrería
Con la llegada de los "francos", occitanos del área circundante de Toulouse (también llamados burgueses y dedicados al comercio y la artesanía), bajo los monarcas aragoneses Sancho RamírezPedro I y Alfonso I, en la actual Pamplona se constituyen tres diferentes burgos con características sociales y culturales propias cada uno de ellos.
La Navarrería, en el entorno de la ciudad originaria habitada principalmente por vascones labradores; San Cernin en el oeste de la ciudad, donde se asentaron los francos llegados del Mediodía francés y San Nicolás, surgido en el siglo XII en torno a una nueva parroquia realizada con francos, todos ellos con administración y privilegios propios, en terreno que inicialmente había cedido el obispo.
Los francos o burgueses reciben privilegios reales en 1129 que les apartan todavía más de lo que estaban de los habitantes navarros de la Navarrería. Este burgo recibió el mismo fuero en 1189.
Moneda navarra de la época deCarlos I de España y V de Alemaniade la ceca de Pamplona (1516-1566). Anverso: SIT NOMEN DOM, alrededor de una N entre 4 puntos. Reverso: PLVS VLTRA, P entre columnas.
Las diferencias entre los burgos se pusieron de manifiesto cuando las Cortes de Navarra intentaron una alianza con la Corona de Aragón que contrarrestara la falta de cumplimiento de los usos y costumbres de las dinastías francesas (primero la casa Champaña y luego la Capeta), denunciado reiteradamente por las perseguidas Juntas de Infanzones de Obanos. Una parte de la nobleza, con el líder García Almoravid, y la Navarrería preferían una alianza con la corona Castellana. Los castellanos invadieron parte del reino y las disensiones de la Navarrería con los burgos francos se incrementaron. El gobernador Eustache Beaumarchais puesto por Felipe III de Francia, tutor de la reina Juana I de Navarra, solicitó refuerzos de tropas francesas. Los enfrentamientos de la guerra de la Navarrería culminarían con su destrucción y masacre de su población en septiembre del año1276 por tropas francesas, para controlar posteriormente el resto del reino.53 Este terreno quedó totalmente abandonado durante casi 50 años.54
Más tarde, al repoblarse volvieron a producirse enfrentamientos, hasta que las disputas fueron zanjadas tras la proclamación delPrivilegio de la Unión por el rey Carlos III "el Noble" en 1423, unificando la ciudad y destruyendo las murallas que separaban a los burgos. La reforma, en la que se prohíbe la construcción de cualquier fortificación interior, se completa con el diseño de un nuevo escudo de armas para la ciudad, una casa consistorial y la construcción del barrio de la Judería.55
En 1451 se desencadenó la Guerra Civil cuando el rey consorte de Navarra Juan II de Aragón usurpó la corona que le correspondía a Carlos de Viana, al morir la reina Blanca. En esta guerra, que no fue sangrienta pero sí de gran coste económico, Pamplona fue partidaria del bandobeaumontés que defendía la legitimidad del Príncipe de Viana.56

Edad Moderna

Baluarte del Redín de las Murallas de Pamplona siglo XVI.
La distribución económica de los pamploneses a principios del siglo XVIII era la tradicional de una ciudad de esa época: un cuarto de sus habitantes se dedicaban a la agricultura y ganadería, un tercio eran artesanos y otra buena parte de ellos pertenecían a la aristocracia y al clero. Había una fábrica de paños, otra de papel y un molino de pólvora entre otras industrias.
A partir de 1750 se produce una modernización de la ciudad, se construye un nuevo ayuntamiento y servicios de agua potable y saneamiento, así como una nueva fachada para la catedral, esta vez de estilo neoclásico.
Durante la Guerra de la Convención, en 1794, la ciudad sufrió el cerco del ejército francés, que no pudo entrar en la misma. En1808 las tropas de Napoleón la controlaron desde febrero, e hicieron de Pamplona una de sus principales plazas, manteniéndola en su poder hasta 1813.57 En 1814 se produjo el primer "pronunciamientoliberal encabezado por Francisco Espoz y Mina. En1823 también sufrió los bombardeos del ejército liberador de los Cien Mil Hijos de San Luis.

Edad Contemporánea

Vista de Pamplona en una acuarela de Edgar T. A. Wigram publicada en su obra Northern Spain en 1906.
La Guerra de la Independencia da paso a un periodo liberal que modifica el Estado, abandonando las antiguas tradiciones y privilegios. La oposición a estas nuevas ideas se concreta en la lucha entre liberales (isabelinos) y tradicionalistas (carlistas). Navarra, donde el arraigo foral es muy fuerte y sentido, se decanta mayoritariamente por la parte carlista, defensores del absolutismo y del régimen foral. Sin embargo, en Pamplona el predominio es liberal.58 La derrota de los carlistas en las diferentes Guerras Carlistas se plasma en una reducción efectiva del régimen foral en 1841 con la reforma de los fueros (Ley de Modificación de Fueros de Navarra), en la cual la burguesía pamplonesa y la burocracia funcionarial obtienen algún hueco para sus ideas.
Desde el gobierno central se persigue el recorte a la autonomía fiscal navarra, produciéndose una rebelión popular en defensa de los fueros en 1893, denominada Gamazada, con una gran manifestación en Pamplona entre otros actos. En memoria a este movimiento de defensa foral se construye en 1903 por suscripción popular el Monumento a los Fueros ante el Palacio de Navarra en el centro de la ciudad y que en la actualidad sigue sin ser inaugurado.
A finales del siglo XIX, en el año 1888, comienza la expansión urbana de la ciudad con el diseño del Primer Ensanche, que se realiza entre la ciudad y la Ciudadela con el derribo de dos de sus baluartes, en el que participan los arquitectos locales más relevantes. Este ensanche no lograría romper el cerco de las murallas, que permanecieron erguidas hasta el año 1915, ya que la ciudad estaba considerada "plaza fuerte". El hecho de que los muros permanecieran tanto tiempo en pie dio lugar a que la ciudad creciera en vertical, por lo que muchos edificios antiguos tienen una altura relativamente alta comparada con edificios de la misma época y de otras ciudades.59
Después de una larga negociación con los militares y dada la inutilidad de las murallas en la guerra moderna, en 1901, mediante una Real Orden, se estableció el derribo de las murallas del sur de la ciudad y su posterior urbanización. En 1915 se inició el derribo de las murallas que permitirían la construcción del Segundo Ensanche que se abrió hacia el sur, con nuevas calles, planteadas con un esquema riguroso, a la manera del aplicado por Cerdá en el Ensanche de Barcelona realizado en el siglo anterior.59
La Segunda República Española
Escudo republicano de la ciudad de Pamplona en la plaza de Toros. Obsérvese la corona mural timbrandoel escudo.
En las elecciones municipales del 12 de abril de 1931, que llevaron a la II República, en Pamplona triunfó la Coalición católico-fuerista con 17 concejales frente a los candidatos republicano-socialistas con 12.60 En Pamplona se repitieron el 31 de mayo tras la impugnación republicano-socialista, con victoria de estos con 15 concejales frente a 14 ediles de las derechas.61 La alcaldía estuvo ostentada primero por Mariano Ansó del Partido Republicano Autónomo Navarro y posteriormente por Nicasio Garbayo, de Acción Republicana. A partir de de agosto de 1934 fue el carlista Tomás Mata quien la ocupó, puesto que conservó durante la Guerra Civil y hasta 1940.61
Desde 1932 los requetés comenzaron a actuar provocando enfrentamientos armados en las calles de Pamplona y su comarca. Encabezaban estas acciones relevantes militantes tradicionalistas, como Silvano CervantesMario Ozcoidi y Jaime del Burgo(padre de Jaime Ignacio del Burgo).62
La Guerra Civil (1936-1939)
Detalle de los impactos de metralla en el Palacio de la Diputación por las bombas caídas el 12 de noviembre de 1937.
Tras la victoria del Frente Popular en las elecciones generales de febrero de 1936, el general Mola fue destinado a Pamplona como gobernador militar procedente de Marruecos. Este traslado se produjo como un intento de separación de ciertos mandos militares de los que se tenían sospechas de su poca fidelidad al gobierno republicano.63
Los resultados de las elecciones de febrero en Pamplona fueron claramente favorables a las fuerzas de derecha. El bloque de derechas, del que formaban parte los carlistas, obtuvo 11.963 votos, mientras que el bloque de izquierdas se quedaba en 2.416, igual número que los conseguidos por los nacionalistas vascos.63
La conspiración contra el gobierno recién salido de las urnas se empezó a fraguar en la ciudad. El entonces director del periódicoDiario de NavarraRaimundo García García, conocido por "Garcilaso", hizo de mediador entre el general Mola y los grupos carlistas, los requetés.63
En la tarde del 17 de julio de 1936 se produce el golpe de Estado contra el gobierno de la República en África. En la ciudad, donde se había fraguado buena parte del operativo, es apoyado por las fuerzas de derechas y triunfa sin problemas, con excepción de algunos altercados en sus calles.64 En la tarde del día 18 el comandante de la Guardia Civil en Navarra, José Rodríguez-Medel Briones, tras discutir con el general Mola por mantenerse leal a la República, fue asesinado por uno de sus subalternos, quedando, de esta forma, anulada la posible resistencia a la sublevación.
Placa en la Puerta del Socorro de laciudadela de Pamplona en recuerdo a los fusilados en este lugar, colocada el 24 de noviembre de 2007.
Así los sublevados imponen su orden en la ciudad haciendo público el bando, que previamente había sido impreso en las rotativas del Diario de Navarra, y pasando a confiscar propiedades de partidos y grupos políticos contrarios al alzamiento y a realizar ejecuciones, mediante fusilamiento, a personas que a los ojos de los alzados no eran de fiar, que se llevaron a cabo en la parte de atrás de la ciudadela y se prolongaron desde el comienzo del alzamiento militar hasta después de finalizar la guerra.64 63Fueron fusiladas en la ciudad 303 personas, entre ellas seis que habían sido concejales: Florencio Alfaro ZabaleguiGregorio Angulo MartinenaCorpus Dorronsoro ArtetaVictorino García EncisoMariano Sáez Morilla e Ignacio Sampedro Chocolonea.65
El fuerte San Cristóbal, situado en la cima del monte Ezcaba y cerca de la ciudad, fue convertido en cárcel durante la República y continuó siéndolo durante la guerra bajo el control de las tropas del bando sublevado. El 22 de mayo de 1938 se produjo en el fuerte una de las mayores fugas en la historia mundial, con 795 presos huidos de los 2.487 encarcelados. Solamente tres de ellos consiguieron escapar y cruzar la frontera con Francia, mientras que 211 cayeron bajo las balas de los militares franquistas y el resto fueron recapturados. De los detenidos, 14 fueron condenados a muerte y fusilados el 8 de septiembre de 1938 junto a laCiudadela de Pamplona.63
La Dictadura Franquista
Vista frontal del Monumento a los Caídos.
Como en el resto de España, las principales calles de la ciudad son renombradas en honor a los "héroes" de los vencedores, pasando a llamarse Avenida del General Franco, Mártires de la Patria, General Mola... (treinta años después del final de ladictadura franquista perdura alguna denominación de esa época). Además, se levanta el Monumento a los Caídos, diseñado por los arquitectos José Yárnoz y Víctor Eusa y llamado oficialmente "Navarra a sus muertos en la cruzada", en el que se sepulta a los generales golpistas Mola y Sanjurjo, y se rinde homenaje a los fallecidos de las tropas sublevadas.66 67 Las buenas relaciones con la Iglesia Católica, todavía en esa fase del régimen, facilitan que el Ayuntamiento ceda los terrenos necesarios para que se construya la Universidad de Navarra y la Clínica Universitaria de Navarra, lo cual tuvo un gran impacto en la economía de la ciudad y también influyó socialmente en su población.68
Sin embargo, el Consistorio pamplonés en este periodo es singular con respecto a España. El reconocimiento de Franco del régimen foral navarro llevó a que la ciudad fuera gestionada por varios "alcaldes sociales" (en el que destacó Urmeneta) que promovieron la participación ciudadana, enfrentándose en ocasiones al régimen. Al mismo tiempo, en la ciudad se produjeron importantes huelgas que se iniciaron en 1951, y que en los años 60 y 70 llegó a tener la mayor conflictividad del Estado.69
En poco tiempo, la ciudad se duplicó en población, pasó de unos 72.000 habitantes en 1950 a 147.000 en 1970.69 En el periodo desarrollista se impulsa y construye en Pamplona el polígono industrial de Landaben que fue contemplado en 1964 en el Plan de Promoción Industrial de la Diputación Foral de Navarra. El polígono industrial trajo consigo un cambio en las relaciones económicas de la ciudad, que hasta entonces habían estado basadas en las actividades comerciales, rurales y de servicios con una actividad industrial meramente artesanal.66
La Transición
Estela conmemorativa a Germán Rodríguez y a los sucesos de lossanfermines de 1978, repuesta en el 2007.
Con la muerte de Franco en 1975, se abre un proceso para convertir la dictadura franquista en un sistema democrático similar a otros países europeos. La cuestión territorial es uno de los principales asuntos que se debía organizar. Algunas fuerzas políticas consideraban que el País Vasco y Navarra debían de organizarse en una única autonomía, incluso en un Estado independiente, con Pamplona como capital.70 En ese periodo el Ayuntamiento incrementó el impulso de la participación ciudadana, lo que provocó la suspensión gubernamental del alcalde Javier Erice, y en 1977 izó la ikurriña en su balcón, lo que llevó a la dimisión de varios ediles.69
En esa época se producen en la ciudad frecuentes disturbios en sus calles, atentados de ETA y acciones violentas de la extrema derecha, éstas amparadas en ocasiones por el Estado.71 72 Dentro de las diferentes luchas por las libertades, esta situación fue similar a la del País Vasco. Destacan en Pamplona la virulencia de la semana pro-amnistía de mayo de 1977, con dos muertos de los siete habidos en el País Vasco y Navarra73 y, en especial, los Sanfermines de 1978.74 El cambio político del Partido Socialista de Navarra, en el que abandona la unidad con el País Vasco y apuesta por el desarrollo autonomista navarro, con elAmejoramiento del Fuero en 1982, marcó un significativo cambio en el futuro de Navarra.70
Entre los atentados de ETA llevados a cabo en Pamplona destaca el asesinato en 1998 de Tomás Caballero, que fue alcalde de la ciudad al inicio de la transición y que en ese momento era concejal por Unión del Pueblo Navarro.75
A pesar de todo se fue produciendo el desarrollo como ciudad de servicios e industrial, cabeza del "viejo reino de Navarra", consiguiendo una de las cuotas de desarrollo más altas del Estado español.76
Siglo XXI
Vista nocturna del Baluarte.
En la actualidad, superada la transición a la sociedad industrial, se presenta como una ciudad de tamaño medio que reparte su actividad entre la industria y los servicios, destacando la excesiva dependencia del sector automovilístico, en torno a la fábrica de Volkswagen.77
A comienzos del siglo XXI ronda los 200.000 habitantes y se sitúa en el centro de un área de influencia de 360.000 habitantes. La conversión de las antiguas zonas militares situadas en el centro de la ciudad en parques públicos y zonas verdes y la adecuación de espacios de esparcimiento a las afueras han hecho de Pamplona la ciudad española con más zonas verdes por habitante y la sexta de la Unión Europea de los 27.78 El crecimiento urbano, tecnológico, económico, social y cultural que se da en la ciudad hacen que ésta tenga una elevada tasa de servicios sociales, de oferta educativa y sanitaria, de espacios dedicados al ocio, de polos de actividad industrial o de comunicaciones. El proceso de modernización cuenta con numerosos hitos, como la inauguración en 2003 del Palacio de Congresos y Auditorio de Navarra, la puesta en marcha de varios centros cívicos culturales (denominados bajo la marca "Civivox") en diferentes barrios de la ciudad, así como un importante impulso a las comunicaciones que comenzó el 9 de noviembre de 2007 con la nueva estación de autobuses, los planes de ampliación delaeropuerto y la futura conexión a la red de ferrocarriles de alta velocidad mediante una conexión con la Y vasca y el eje del Ebro. Por otra parte, Pamplona se postuló como candidata española para Capital Europea de la Cultura de 2016, año en el que compartirán la capitalidad una ciudad española y otra polaca,79 aunque no llegó a estar entre las seis finalistas.80

Urbanismo

Vista panorámica de los barrios del norte de Pamplona: Rochapea y Chantrea junto con la localidad de Ansoáin con elmonte Ezcaba o San Cristóbal al fondo, visto desde el mirador del Redín.
Presenta un gran contraste entre la ciudad moderna, que cuenta con numerosos jardines y grandes avenidas y su casco viejo de la Época Moderna, amurallada, con pequeñas callejuelas y antiguos edificios.
Los primeros vestigios de la ciudad datan del tiempo de los romanos, que crearon un asentamiento junto a un poblado vascón. Durante la Edad Media, se formaron los tres burgos de PamplonaNavarreríaSan Cernin y San Nicolás, con población de francos.

Estos burgos, permanecerían así mucho tiempo, y en muchas ocasiones enfrentados, llegando a la destrucción completa de la Navarrería en 1276, en la guerra de la Navarrería. Este problema fue solucionado con la unión de los tres burgos bajo el Privilegio de la Unión en 1423. Lo que antes eran fosos, pasaron a ser calles. De esta forma quedaría configurada Pamplona de nuevo por mucho tiempo.
Durante el siglo XIX ve aumentada su población; sin embargo, no podía extenderse como ocurría en la mayoría de las ciudades de la época. El control militar de la ciudad imposibilitaba tirar las murallas ni edificar en los alrededores. Por ello se construyen nuevas plantas de viviendas sobre viviendas antiguas dando unas edificaciones altas en el casco viejo y produciéndose un hacinamiento de su población. Con la Desamortización de Mendizábal, se aprovechan espacios, antes de conventos o iglesias para construir. Únicamente existía un barrio extramuros, la Rochapea, que se encontraba algo alejado y que tenía ciertas normas en la edificación, como era que no superasen los 10 metros de altura y que fueran de materiales de construcción poco resistentes como el ladrillo.
En la segunda mitad del siglo XIX su ayuntamiento pide abrir las murallas para poder crecer y no seguir viviendo en situaciones de insalubridad. El Ejército tras negociación, accede a demoler dos de los baluartes de la Ciudadela en 1884 sin derribar los muros exteriores, para construir el Primer Ensanche, donde además se construyeron los cuarteles de infantería (también se cedió terreno para más cuarteles en Aizoáin, en las proximidades) y unas seis manzanas de edificios para laburguesía, que no paliaba el déficit de viviendas. Finalmente bien entrado el siglo XX, en 1915 se derriba la muralla sur y se inicia la construcción del Segundo Ensanche, similar al de Barcelona, de manzanas cuadradas y con calles rectas.
A partir de los años 50 del siglo XX, y como consecuencia de la industrialización que se inicia en la zona, se produce una expansión urbana que origina la construcción de barrios para poder alojar al aluvión de trabajadores con sus familias que provienen de pueblos de la región y de otras zonas de España. El crecimiento extramuros, con los barrios de la Chantrea, al pie de la ciudad, al otro lado del río; de la Rochapea y de San Jorge; y de la Milagrosa, en el flanco Sur, Abejeras y Echavacoiz son ejemplos de este periodo expansivo. Después se construyeron los barrios residenciales de San Juan (años 60-70), Iturrama,Ermitagaña (años 70-80) y Mendebaldea (años 80-90). Al mismo tiempo surgieron otros barrios más humildes como EchavacoizAzpilagaña, para culminar la ampliación del término municipal en 1998 con la incorporación de Mendillorri. En la actualidad la trama urbana se expande en nuevas urbanizaciones, como EzcabaBuztintxuri y Lezcairu-Arrosadía.81
En 2009, se desarrollan dos nuevos planes de urbanización en Pamplona que se suman a los de otros municipios del área metropolitana: Lezcairu, situado tras el Segundo Ensanche, que pretende imitar las formas de este (manzanas cuadradas); y Echavacoiz, junto a Zizur Mayor, que es la ubicación elegida para albergar la futura estación del TAV de la capital. También se prevé un gran parque de 21 ha enAranzadi, uno de los meandros del río Arga.82
La antigua ciudad amurallada se extiende ya sobre la cuenca del río Arga y forma con los municipios colindantes un continuo urbano que alberga aproximadamente a 335.000 habitantes: más de la mitad de la población de la Comunidad Foral.

Política y administración

Edificio del Parlamento de Navarra.
Capitalidad
La ciudad de Pamplona es la capital de la Comunidad Foral de Navarra,83 por lo tanto en ella está la sede del Gobierno de Navarra, todos sus departamentos y su Parlamento. Por parte del Gobierno de España se ubica la Delegación del Gobierno y todas las delegaciones de ámbito pr ovincial y autonómico.
Administración municipal
La administración política de la ciudad se realiza a través de un Ayuntamiento de gesti ón democrática cuyos componentes se eligen cada cuatro años por sufragio universal. El censo electoral está compuesto por todos los residentes empadronados en ella mayores de 18 años y nacionales de España y de los otros países miembros de la Unión Europea. Según lo dispuesto en la Ley del Régimen Electoral General,84 que establece el número de concejales elegibles en función de la población del municipio, la Corporación Municipal está formada por 27 concejales. La sede del Ayuntamiento está emplazada en la Plaza Consistorial, en el Casco Antiguo.
Elecciones municipales
En la elecciones municipales de 2015, Unión del Pueblo Navarro (UPN) obtuvo el 30,99% de los votos y 10 concejales seguido de Euskal Herria Bildu (EH Bildu) que obtuvo el 16,62%% de los votos y 5 concejales los mismos que obtuvieron Geroa Bai con el 15,74%. El resto de formaciones que concurrieron a las elecciones y obtuvieron representación: Partido Socialista de Navarra-PSOE (PSN-PSOE) el 10,04% y 3 concejales, Aranzadi Iruña el 9,50% y 3 concejales e Izquierda-Ezkerra(coalición integrada por Izquierda Unida de Navarra y Batzarre) el 5,70% y 1 concejal.85
El candidato de EH Bildu Joseba Asirón fue elegido alcalde en el pleno constituyente celebrado el 13 de junio de 2015 donde consiguió 14 de los 27 votos emitidos por los concejales electos: 5 de su formación, EH Bildu, 5 de Geroa Bai, 3 de Aranzadi Iruña y 1 de Izquierda-Ezkerra. Los otros candidatos fueron Enrique Maya de UPNque sumó los 10 de su formación y Maite Esporrín (PSN-PSOE) que consiguió los 3 de su formación. 86
Elecciones municipales en Pamplona87
Partido político20152011
Votos %ConcejalesVotos %Concejales
Unión del Pueblo Navarro (UPN)30,99%1035,80%11
Euskal Herria Bildu (EH Bildu)16,62%5--
Geroa Bai (GBai)15,74%5--
Partido Socialista de Navarra-PSOE (PSN-PSOE)10,04%311,72%3
Aranzadi Iruña9,50%3--
Izquierda-Ezkerra (I-E)5,70%15,31%1
Partido Popular (PP)3,75%-6,72%2
Nafarroa Bai (NaBai)--22,58%7
Bildu EA-Alternatiba (Bildu)--10,88%3
Alcaldes de la ciudad desde 1979
Alcaldes de Pamplona desde las elecciones municipales de 1979
MandatoNombre del alcaldePartido político
1979-1983Julián Balduz CalvoPSN-PSOE
1983-1987Julián Balduz CalvoPSN-PSOE
1987-1991Javier Chourraut BurgueteUPN
1991-1995Alfredo Jaime IrujoUPN-PP
1995-1999Javier Chourraut BurgueteCDN
1999-2003Yolanda Barcina AnguloUPN-PP
2003-2007Yolanda Barcina AnguloUPN-PP
2007-2011Yolanda Barcina AnguloUPN
2011- 2015Enrique Maya MirandaUPN
2015Joseba Asirón SáezEH Bildu
Presupuestos Municipales
El ayuntamiento de Pamplona enSanfermines.
Para asegurar su funcionamiento, el Ayuntamiento de Pamplona tiene aprobado el siguiente Presupuesto:88
El Presupuesto consolidado de gastos del Ayuntamiento de Pamplona para el ejercicio 2009, compuesto por el presupuesto del propio Ayuntamiento, el de los Organismos Autónomos (Gerencia de Urbanismo y Escuelas Infantiles) y por las previsiones de las empresas públicas participadas íntegramente por el Ayuntamiento (Pamplona Centro Histórico, SA, Comiruña, SA y ASIMEC, SA), asciende a un total de 299.114.355 euros, después de realizar los ajustes por operaciones internas entre las entidades indicadas.
Pleno Municipal
El Pleno Municipal constituye el órgano de máxima representación política de la ciudadanía en el gobierno municipal, tiene entre otras competencias la aprobación de las Ordenanzas Municipales, los presupuestos municipales, los planes de ordenación urbanística, y el control y fiscalización de los órganos de gobierno». El Pleno es convocado y presidido por la alcaldesa, y está integrado por los 27 concejales del Ayuntamiento. Las sesiones ordinarias se celebran dos veces al mes en el Salón de Plenos de la Casa Consistorial.89
Áreas Municipales
Plano del Casco Antiguo de Pamplona.
La gestión ejecutiva municipal está organizada por trece áreas de gobierno al frente de las cuales hay un concejal del equipo de gobierno. Cada área de gobierno tiene varias delegaciones en función de las competencias que se le asignan y que son variables de unos gobiernos municipales a otros.90
  • Bienestar Social y DeporteComercio y TurismoConservación UrbanaCulturaDesarrollo SostenibleEducación y JuventudHacienda LocalMovilidadParticipación Ciudadana y Nuevas TecnologíasPresidenciaProyectos EstratégicosSeguridad Ciudadana y Urbanismo y Vivienda
Barrios
Barrio de La Milagrosa.
Con el objetivo de mejorar la calidad de los servicios que el Ayuntamiento presta a la ciudad y de facilitar la participación ciudadana, se encuentra dividida en barrios que difieren tanto en su expansión geográfica como en su población. Estos actualmente (2009) son:
Área metropolitana
Al mismo tiempo que la ciudad se desarrolla en la segunda mitad del siglo XX, los pequeños municipios del entorno, hasta entonces dedicados al campo, súbitamente se transforman en lugar de residencia de la nueva población industrial. El área metropolitana que está delimitada por el ámbito geográfico de la Cuenca de Pamplona está formada por 23 municipios.92 Su población en 2009 era de 334.830 habitantes, con una superficie de 488,6 km².93 Existe un organismo denominadoMancomunidad de la Comarca de Pamplona que aglutina a la mayor parte de estos municipios y tiene competencias sobre la gestión de diversos servicios como: transporte público urbano, gestión de aguas y residuos urbanos.
Administración judicial
En Pamplona está la sede del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, la Audiencia Provincial, y del Partido Judicial nº 4 de Navarra con una demarcación de 87 pueblos de la zona. Todas las dependencias judiciales están ubicadas en al barrio de san Juan en la calle san Roque, 4, y conforman los siguientes órganos judiciales:94
  • Tribunal Superior de Justicia de Navarra: Presidente. Sala Civil-Penal. Sala Contencioso-Administrativo. Sala de lo Social.
  • Audiencia Provincial: Presidente. Civil-Penal: 3.
  • Juzgados

Economía

Renta per cápita
El dato disponible de renta per cápita se refiere al de la Comunidad Foral de Navarra en su totalidad y puede ser orientativo respecto de la renta per cápita que puedan tener los pamploneses. En 2008 la renta per cápita de los navarros ascendió a 30.614 euros, muy por encima de la media nacional que se situó en 24.020 euros y la media de la Unión Europea de los veintisiete, que alcanzó los 25.100 euros en el citado año.95
Empleo
Oficina del Servicio Navarro de Empleo.
En el periodo comprendido entre 1996 y 2007, la tasa de paro registrada en Pamplona ha estado en torno a un 5%, por lo que puede considerarse como paro técnico. Sin embargo a raíz de la crisis económica de ámbito mundial desatada en 2008, la tasa de paro en la Comunidad Foral de Navarra en el segundo trimestre de 2010, es de un 10,96% según la Encuesta de Población Activa. Este paro ha afectado más a los inmigrantes.96
Agricultura
Cuenta con huertas a escasos metros del casco urbano, especialmente en los meandros del río Arga conocidos como Aranzadi, Magdalena. Las principales hortalizas que se cultivan son las achicoriascardosescarolaspimientos verdesborrajaspuerros,berzasacelgaslechugascebollasespinacasalubias verdestomatespatatasrábanos y habas.97
Industria
Distribución empresas industriales por sectores Pamplona98
Sector industrialEmpresas
Energía y agua19
Extracción minería y químicas44
Industria metalúrgica193
Industria manufacturera457
Total713
En el término municipal existen dos polígonos industriales donde se ubican la mayoría de industrias existentes. Uno de ellos es el Polígono Industrial Agustinos y el otro el Polígono Industrial de Landaben. La empresa automovilística Volkswagen, ubicada en el polígono de Landaben, es la industria que más puestos de trabajo genera en la cuenca de Pamplona en 2009 tiene una plantilla de 5000 trabajadores aproximadamente.99
En 1957, el Ayuntamiento de Pamplona aprobó el Plan General de Ordenación Urbana que junto con el Plan de promoción industrial de Navarra (PPI), iniciado por laDiputación Foral de Navarra en 1964, ha permitido el paso de una zona agrícola a un espacio industrial avanzado tecnológicamente. En la capital y su área metropolitana, ocupan casi el 50 % del empleo industrial de Navarra. Casi todas son pequeñas y medianas empresas. Por sectores destaca la metalurgia y dentro de ella los subsectores de automoción y transformación de metales, forma junto a la alimentación y el papel y artes gráficas, el principal exponente de la actividad de la zona, que comprende además siderúrgicamecánicaelectrónica, material eléctrico, maquinaria agrícolaquímicafarmacéuticacauchotextilfibras artificiales, cuero, madera, material de construcción, etc.
En los últimos años, muchas industrias se han trasladado de la capital a su periferia. Estos empujes descentralizadores vienen motivados por la búsqueda de un suelo industrial más apto para las nuevas necesidades. Entre 1982 y 1990 todos los sectores industriales perdieron empleo en la capital, mientras los sectores del metal, la alimentación y la construcción ganaron empleo en la periferia. Esto también viene apoyado por una creciente especialización de Pamplona en los servicios.97
Servicios
Vista de la avenida Carlos III, importante centro del comercio de Pamplona.
El sector terciario, ha desempeñado una función primordial, que perdió importancia con la fuerte industrialización de la ciudad, en los años sesenta, en especial desde el proceso de modernización agraria de la ciudad. A partir de la crisis industrial, el sector terciario volvió a dominar claramente entre las actividades urbanas. Dentro de los servicios, destacan: ComercioBanca yTurismo.97
Comercio
Calle Zapatería del Casco Antiguo, donde se ha asentado tradicionalmente el comercio.
Por barrios, el Ensanche, con el 26,7% de los establecimientos, y el Casco Antiguo, con el 18% son las zonas de mayor concentración, seguidas por IturramaSan Juan y en tercer lugar los barrios de la Rochapea y la Chantrea. En el Casco Antiguo y Ensanche la concentración en equipamiento de la persona, es todavía mucho mayor, concentrando el 67% del total de establecimientos de Pamplona.100 Los centros comerciales e hipermercados instalados en la ciudad pertenecen a las empresas:CarrefourEl Corte Inglés y Eroski.101
Distribución empresas comerciales por sectores:102
Sector comercialEmpresas
Oficinas bancarias. Bancos (90), Cajas de ahorros (96 ) Cooperativas de crédito ( 51)237
Empresas comerciales mayoristas564
Empresas comerciales minoristas5.935
Hipermercados3
Bares y restaurantes1.356
Banca
Oficina Central de Caja Navarraubicada en la Avenida Carlos III.
La Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Navarra (comercialmente conocida como Caja Navarra103 o CAN perteneciente al grupo Banca Cívica, es la caja de ahorros principal de Navarra, con sede en su capital, Pamplona.
Otra de las cajas de ahorros importantes que tiene su sede central en Pamplona, es la Caja Rural de Navarra.
Turismo
Hotel Tres Reyes.
Terrazas de los bares de la plaza del Castillo.
La infraestructura hotelera de la ciudad es suficiente para alojar el número habitual de turistas que visitan la ciudad pero es totalmente insuficiente para cubrir la demanda que se produce en las fiestas de los Sanfermines. Los bares y restaurantes tienen gran importancia en la economía local, debido a la variada cantidad de establecimientos dedicados a la restauración, ofreciendo una gran diversidad de sus cocinas en todos los estilos gastronómicos y categorías.
Establecimientos hoteleros en la ciudad de Pamplona en 2009104
TipoEstablecimientosPlazas
Hoteles5 estrellas144
4 estrellas3502
3 estrellas11801
2 estrellas266
1 estrella119
Total181.432

Bienestar social

Educación

Existen en (2009) una red centros de enseñanzas no universitarias tanto de carácter público, como concertados y privados que dan cobertura al total de la demanda educativa. Se concreta en la siguiente distribución de centros.105
  • Conservatorio Navarro de Música Pablo Sarasate: centro educativo de música de grado superior creado en 1858 y que en 2004 se separó física y administrativamente en Conservatorio Profesional de Música Pablo Sarasate y en Conservatorio Superior de Música de Navarra.
Universidades
Edificio central de la Universidad de Navarra.
Escuela de música municipal en un edificio modernista
Existen dos universidades en la ciudad de Pamplona al que acuden a estudiar jóvenes de muchas procedencias diferentes:
Colegio Escolapios, obra de Víctor Eusa.
  • Universidad Pública de Navarra (UPNA), esta Universidad fue creada en 1987 cuando el Parlamento de Navarraasumió el compromiso de su financiación. En el curso 2007/2008 estuvieron matriculados un total 8.059 alumnos. El Campus de Arrosadía, donde se ubican la mayoría de sus instalaciones, cuenta con 260.000 m² urbanizados; a ellos hay que añadir la Finca de Prácticas e Investigación Agrícola, las Instalaciones Deportivas y el Centro de Biotecnología Agraria Vegetal. La Universidad mantiene en el recinto hospitalario el edificio de Ciencias de la Salud, con el Departamento del mismo nombre y la Escuela Universitaria de Estudios Sanitarios. Para el año 2009, dispone de un Presupuesto de Gastos e Ingresos de 74.487.129 euros. La actividad docente en la Universidad Pública de Navarra comprende tres facultades, dos escuelas técnicas superiores y una escuela universitaria:106
    • Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
    • Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrónomos
    • Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales y de Telecomunicación
    • Facultad de Ciencias Humanas y Sociales
    • Escuela Universitaria de Estudios Sanitarios
    • Facultad de Ciencias Jurídicas
  • Universidad de Navarra (UN), es una universidad privada fundada en 1952 por José María Escrivá de Balaguer. La Universidad de Navarra consta de 10 facultades, dos escuelas superiores, el IESE (Instituto de Estudios Superiores de la Empresa), dos escuelas universitarias, ISSA (Instituto Superior de Secretariado y Administración), y otros centros e instituciones como la Clínica Universidad de Navarra. En el año 2004 se inauguró el Centro de Investigación Médica Aplicada (CIMA).107 Durante el curso 2007-2008, se matricularon 9.188 alumnos en los estudios de grado y 4.302 de postgrado. El 30 de octubre de 2008, la Universidad de Navarra sufrió su sexto atentado terrorista de ETA sin víctimas mortales desde que una bomba hiciera explosión el4 de octubre de 1979, las inhalaciones de material tóxico posteriores al atentado provocaron 249 atenciones hospitalarias.108
  • Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), esta Universidad fue creada en 1973. Para el curso 2009-2010 cuenta con un total de 111 profesores tutores y 3.200 alumnos, que se reparten en 28 titulaciones, el curso de Acceso para Mayores de 25 años, los cursos de Formación Continua, UNED Senior e inglés. Su ubicación es próxima al Campus de Arrosadía de la Universidad Pública en el edificio del Sario109

Centros tecnológicos y de investigación

Sanidad

La Red Pública del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, para el Área de Pamplona, dispone de los siguientes recursos:110111
  • 2 hospitales generales con nivel terciario: Hospital Virgen del Camino (conocido popularmente, por "La Residencia"), que dispone de 565 camas y Hospital de Navarra que dispone de 510 camas. Están muy próximos entre sí, teniendo prevista su unificación a partir del mes de enero de 2009, pasando a denominarseHospital Reyno de Navarra.11
  • 1 hospital monográfico de Ortopedia y Rehabilitación: Clínica Ubarmin que dispone de 93 camas.
  • 4 centros ambulatorios de Asistencia Especializada: Centro de Consultas Príncipe de VianaAmbulatorio Doctor San Martín (antiguo Ambulatorio General Solchaga) y Ambulatorio Conde Oliveto.
  • 12 Centros de Salud (AzpilagañaCasco ViejoChantreaEchavacoizErmitagañaIturramaMendillorriMilagrosaRochapeaSan JorgeSan JuanSegundo Ensanche
  • 5 centros de Salud Mental en Casco ViejoMilagrosaErmitagañaSan Juan y Rochapea.
  • 1 Residencia-centro de día psicogeriátrico. San Francisco Javier.
  • 4 Hospitales de día: Zuria para drogodependencias, Área IÁrea II e Infanto-juvenil Natividad Zubieta.
  • 5 centros de Atención a la Mujer. II Ensanche-Casco-ViejoErmitagañaIturrama-San JuanChantrea-AndraizeAzpilagaña-Milagrosa.
Completan el cuadro de centros y servicios asistenciales de especializada:
  • El centro de Transfusión Sanguínea, que tiene como referencia la Región Sanitaria de Navarra. El centro de Investigación Biomédica. Clínica de Rehabilitación de Salud Mental.
En el sector privado destacan: la "Clínica Universitaria" que, por su prestigio, atrae a numerosos pacientes de otras ciudades, el Hospital San Juan de Dios y la Clínica San Miguel, que son de gestión privada y actividades concertadas con la pública.112
Competencias municipales
El artículo 42 de la Ley General de Sanidad dispone que, los Ayuntamientos, sin perjuicio de las competencias de las demás Administraciones Públicas, tendrán las siguientes responsabilidades mínimas en asuntos relacionados con la Sanidad.113
  • a) Control sanitario del medio ambiente: Contaminación atmosféricaabastecimiento de aguas, saneamiento de aguas residualesresiduos urbanos e industriales.
  • b) Control sanitario de industrias, actividades y servicios, transportes, ruidos y vibraciones.
  • c) Control sanitario de edificios y lugares de vivienda y convivencia humana, especialmente de los centros de alimentación, peluquerías, saunas y centros de higiene personal, hoteles y centros residenciales, escuelas, campamentos turísticos y áreas de actividad físico deportivas y de recreo.
  • d) Control sanitario de la distribución y suministro de alimentos perecederos, bebidas y demás productos, directa o indirectamente relacionados con el uso o consumo humanos, así como los medios de su transporte.
  • e) Control sanitario de los cementerios y policía sanitaria mortuoria.

Seguridad ciudadana

La seguridad ciudadana está supeditada a la estructura de la Agencia Navarra de Emergencias (ANE) que es un organismo autónomo, creado por el Gobierno de Navarra, mediante el Decreto Foral 12/2009, de 16 de febrero, para agrupar los efectivos de Protección Civil-Sos Navarra 112 y Consorcio de Bomberos de Navarra.114
La estrategia de seguridad ciudadana que se establece en la ciudad, ante grandes acontecimientos de movilización y reunión de personas, tales como las Fiestas de san Fermín o encuentros de fútbol de alto riesgo, u otros de gran tensión e interés, se planifica por un organismo denominado Junta Local de Protección Civil, del cual forman parte las fuerzas de seguridad de laPolicía ForalPolicía MunicipalPolicía NacionalGuardia CivilCruz RojaAsociación de Ayuda en Carretera DYA, equipos médicos de atención primaria, personal voluntario de Protección CivilBomberos.115
El Área de Seguridad Ciudadana de Pamplona tiene como objetivos proteger el ejercicio de derechos y libertades, velar por la pacífica convivencia y protegiendo a las personas y sus bienes de acuerdo con la ley. Entre las competencias que realiza la Policía Local destacan:
  • Proteger los edificios municipales. Realizar funciones de Policía Judicial. Gestionar la disciplina de espectáculos y actividades recreativas. Tramitar las denuncias. Controlar las ferias, mercadillos y similares. Controlar eventos y concentraciones. Gestionar la disciplina de civismo y otras ordenanzas. Hacer cumplir las Ordenanzas y Bandos. Apoyar a los servicios de ambulancias y bomberos. Gestionar la disciplina de tráfico. Proteger a las autoridades municipales.116

Servicios sociales

Su Ayuntamiento dispone del Área de Servicios Sociales para prestar la ayuda y asesoramiento necesario que puedan necesitar los colectivos y personas más desfavorecidas y necesitadas. Para hacer más efectivo estos Servicios Sociales existen distribuidas por los diferentes barrios de la ciudad 11 Unidades de Barrio que facilitan el acceso de los ciudadanos a los servicios sociales. Las funciones principales que se desarrollan en estas Unidades son:117
  • Servicio de acogida y orientación social.
  • Servicio de atención a personas con dificultades de movilidad – SAD.
  • Incorporación sociolaboral. Infancia y familia.
  • Alojamiento alternativo.
La organización de los Servicios Sociales se complementa con los siguientes programas y actividades: Escuelas tallerTalleres de empleoCursos de formaciónPlan de Igualdad de OportunidadesServicio de Atención a Domicilio SADServicio de Atención a la Mujer.

Transportes y comunicaciones

Tráfico en una calle céntrica.
Regulación del tráfico urbano
El artículo 7 de la Ley sobre Tráfico, Circulación y Seguridad Vial aprobado por RDL 339/1990 atribuye a los municipios unas competencias suficientes para permitir, entre otras, la inmovilización de los vehículos, la ordenación y el control del tráfico y la regulación de sus usos.118 Esta regulación tiene lugar a través de la Ordenanza Municipal de tráfico de la ciudad de Pamplona, aprobada en sesión de Pleno el 27 de marzo de 1998 y en ella se definen los usos que se pueden dar a las vías, las velocidadesque pueden alcanzar los vehículos así como los horarios y zonas establecidas para la carga y descarga de mercancías en la ciudad.119
Parque de vehículos de motor
La ciudad tiene un parque automovilístico a razón de 646 automóviles por cada 1000 habitantes, que es inferior a la ratio de la Comunidad Foral que es de 694 automóviles por cada 1000 habitantes, de acuerdo con los datos existentes en la base de datos del Anuario Económico de España 2009, publicado por La Caixa. En estos mismos datos señalan un parque de 17.211 vehículos entre camiones y furgonetas, con probabilidad, de que exista un importante número de personas dedicadas profesionalmente al transporte de mercancías, debido al importante papel que juega la ciudad como centro distribuidor regional (dado su peso en la creación de productos manufacturados), y debido igualmente a la ubicación en el polígono industrial de Landaben de la planta de montaje de automóvilesVolkswagen, que originan un flujo importante de mercancías.
Parque vehículos de motor (2008)120
Tipo de vehículoCantidad
Automóviles94.713
Camiones y furgonetas17.211
Otros vehículos15.558
Total127.482
Transporte aéreo
Aeropuerto de Pamplona.
El aeropuerto de Pamplona se encuentra a 6 kilómetros de la ciudad de Pamplona, entre los municipios de Noáin y Galar(Esquíroz). El aeropuerto ofrece actualmente (2009), de forma regular vuelos a MadridBarcelona y Lisboa.121 Se están construyendo nuevas instalaciones, que se prevé su entrada en funcionamiento en 2010. Esta ampliación mejorará el servicio, aumentando la cantidad de pasajeros y la operatividad, ya que con la ampliación de 200 metros de pista puedan operar en el aeropuerto aviones tipo Boeing 737 a plena carga y en situaciones meteorológicas adversas.122
Ferrocarril
La estación de ferrocarril de la Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) está ubicada en el Barrio de San Jorge. De ella parten conexiones diarias con AlsasuaBarcelonaBurgosIrúnHendayaLeónMadridOviedoPalenciaSan Sebastián,ValenciaVitoria y Zaragoza. Varios días a la semana, con VigoOrenseLugo y La Coruña.123 El mejor servicio actual de transporte de viajeros es el Alvia, que sustituyó en 2008 al Talgo, con denominación comercial de Altaria. Este tren une la ciudad con Madrid-Puerta de Atocha varias veces al día. Dos trayectos terminan en la capital navarra, mientras que un tercero prosigue hasta Irún y el cuarto hasta Vitoria.124 El Alvia también cubre el trayecto Pamplona-Barcelona.125 126
Carreteras de Pamplona.127
Ésta estación será desmantelada en un futuro cuando se elimine el bucle ferroviario que atraviesa la ciudad y se construya una nueva estación de ADIF para el tren de alta velocidad que se ubicará en el barrio de Echavacoiz.128 El 16 de mayo de 2009, se firmó el convenio del tren de alta velocidad para que las obras de la línea de alta velocidad entre Pamplona y Zaragoza arranquen en 2011.129 130
Red viaria
Está comunicada por autovía o autopista con todas las capitales de las provincias que rodean a Navarra (VitoriaSan Sebastián,Logroño y Zaragoza), excepto con Huesca, que se comunica mediante la carretera nacional N-240. También cuenta con comunicaciones por carretera con el departamento francés de Pirineos Atlánticos, fronterizo con Navarra, y con sus ciudades más importantes.131
También cuenta con un eje de circunvalación, compuesta por la PA-30 (Ronda de Pamplona), y la A-15 (Ronda de Pamplona Oeste), que conecta entre sí municipios de la Cuenca de Pamplona y distintos barrios de la ciudad, con lo que se logra distribuir el tránsito entre determinadas zonas de Pamplona.131 Carretera
Principales carreteras de Pamplona131
IdentificadorDenominaciónTipo de víaDirección
 AP-15 Autopista de NavarraAutopista de peajeTudelaZaragozaMadrid
 AP-15 Autopista de NavarraAutopista de peajeSan SebastiánVitoria
 A-12 Autovía del CaminoAutovíaEstellaLogroño
 A-21 Autovía del PirineoAutovíaSangüesaJacaHuesca
 N-121 Pamplona-TudelaCarreteraTudelaZaragozaMadrid
 N-121-A Pamplona-BehoviaCarreteraIrúnFrancia
 N-240-A Pamplona-VitoriaCarreteraVitoriaSan Sebastián
 N-135 Pamplona-Francia por ValcarlosCarreteraZubiriValcarlosFrancia
 PA-30 Ronda de PamplonaVía desdoblada/Carretera
 A-15 Ronda de Pamplona OesteAutopista libre
Distancias
La siguiente tabla muestra las distancias entre Pamplona, las localidades más importantes de Navarra y algunas de las capitales de provincia de España.132
CiudadesDistancia (km)LocalidadesDistancia (km)CapitalesDistancia (km)
Tudela94 kmBarañáin3 kmSan Sebastián86 km
Estella42 kmBurlada3 kmBilbao159 km
Tafalla35 kmVillava4 kmSantander267 km
Sangüesa45 kmZizur Mayor5 kmMadrid401 km
Olite42 kmIsaba94 kmBarcelona435 km
Corella92 kmAlsasua50 kmSevilla945 km
Viana81 kmElizondo57 kmZaragoza173 km
Autobuses interurbanos
Interior de la estación de autobuses.
La estación de autobuses está situada en el centro de la ciudad, próxima a la Ciudadela y se encuentra enterrada bajo la Vuelta del Castillo.133 En ella operan varias compañías de autobuses que ofrecen conexiones diarias con MadridBarcelonaBilbao,AlicanteGijónOviedoJacaJaénLogroñoSan SebastiánSantanderSoriaVigoVitoriaZaragozaIrúnSalou y Peñíscola. Además, dispone de líneas que enlazan la ciudad con las principales localidades de Navarra.134
Autobuses urbanos
La red de autobuses urbanos comunica las diferentes poblaciones que conforman el área metropolitana con el centro de la ciudad. Estos autobuses son conocidos popularmente como "villavesas" debido a que "La Villavesa" fue la primera sociedad destinada al transporte de pasajeros interurbano que surgió a finales de los años veinte y que se disolvió en 1969, y que tenía su sede en la vecina Villava.135
Villavesa de la línea 15.
En 2009, son 23 las líneas diurnas que circulan y 10 las nocturnas. El servicio cuenta con 88 autobuses en activo y hasta 102 en horas punta. El número de viajeros que han usado estos autobuses en 2007 ha sido de 38,4 millones. El servicio es de ámbito comarcal y es gestionado por la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona a través de una concesión, siendo actualmente la empresa operadora, desde el 2 de noviembre, la empresa catalana Transports Ciutat Comtal (TCC) que es una compañía filial de la empresa Moventis.136 Con anterioridad y durante siete años, desde la unificación del servicio para toda la Mancomunidad, lo fue por “La Montañesa”, que pertenece al grupo empresarial Veolia.137
Taxis
La Ley Foral del taxi (Ley Foral 9/2005 del 6 de julio) aprobada por el Parlamento de Navarra, impulsó la creación de un área de prestación conjunta del servicio que integra a 19 municipios del Área metropolitana. La Mancomunidad de la Comarca es la que gestiona el servicio. En 2007 había 313 taxis, de los cuales 3 disponen de nueve plazas y 17 están adaptados para minusválidos. Además, la flota dispone de 10 vehículos híbridos (motores de gasolina y eléctricos) mientras otros 68 utilizan biodiésel.138
Carril bici
Pamplona cuenta con 64 kilómetros de Carril bici, de los cuales 20 pertenecen al Parque Fluvial de la Comarca de Pamplona. El actual proyecto, denominado Plan de ciclabilidad de Pamplona,139 cuenta con 41 nuevos kilómetros, los cuales estarán concluidos para el año 2013.
Por otro lado, la ciudad cuenta con un servicio de alquiler de bicis, llamado n bici x la ciudad con cinco puntos donde coger y recogerlas. Se preve que se instalen 15 nuevos puntos.140

Medios de comunicación

Prensa impresa
En la ciudad pueden adquirirse los periódicos nacionales, regionales e internacionales de mayor difusión, algunos de los cuales incorporan una sección de información local o regional. Pero tiene dos periódicos de información general que se editan en la ciudad: el Diario de Navarra y el Diario de Noticias.
Instalaciones del Diario de Navarraen la localidad de Cordovilla.
El Diario de Navarra fue fundado en 1903 por un grupo de 56 empresarios locales y es el de mayor tirada de la zona (64.663)141 142 desde su fundación se ha editado sin interrupción. Su orientación política ha sido tradicionalmente de carácterconservador y regionalista en defensa del régimen foral de Navarra dentro de la Corona de España. La influencia del periódico se extiende a otros ámbitos de la sociedad navarra. Su empresa editora es "La Información S.A."143 144
El Diario de Noticias fue fundado en 1993 por un grupo de inversores navarros. Su orientación política es de carácterprogresista y sensible al sentimiento vasquista en Navarra. En 2008 tuvo una tirada de 23.422 ejemplares según datos de OJD.)145 La empresa editora del periódico es Zeroa Multimedia, S.A.
También se editan varios periódicos gratuitos como ADN Navarra, Que! Navarra y El Periódico Universitario, además cuenta con delegaciones de los diarios: DeiaGaraBerria y El Mundo. Asimismo se publican diversas revistas.146
Radio
En la ciudad se pueden sintonizar todas las cadenas principales de radio que operan a nivel estatal y regional y en la ciudad disponen de emisoras locales que emiten espacios dedicados a la actualidad local en sus desconexiones en diferentes tramos horarios: Radio Nacional de EspañaCadena SEROnda CeroCOPE (y las respectivas emisoras musicales de dichos grupos radiofónicos) y Kiss FM. En FM se pueden sintonizar las emisoras eminentemente musicales y otras específicas dedicadas a la información deportiva, local o económica.147 Además el Ayuntamiento de Pamplona emite a nivel local una emisora municipal sin ánimo de lucro y sin publicidad con contenido únicamente musical. También emiten otras de forma irregular: Onda Vasca, Euskalerria IrratiaRadio EuskadiEuskadi IrratiaEITB, Eguzki Irratia, Trak FM, BIT FM, Radio Marca, Radio María, RKM Radio Solidaria, Aire Radio, La Explosiva FM.148
Televisión
Con la entrada en funcionamiento de la Televisión Digital Terrestre (TDT) se ha multiplicado el número de canales de televisión, tanto generalistas como temáticos. Navarra no cuenta con un canal de televisión autonómico público, todas las televisiones son privadas. A nivel autonómico, emiten los 2 canales de Navarra Televisión, Navarra Televisión 1 (programación eminentemente en castellano) y Navarra Televisión 2 (programación alternada entre castellano y euskera), NBR TV (con contenidos alternados entre castellano y euskarea también) y el canal de aprendizaje de inglés Vaughan TV. A nivel local, Pamplona cuenta con 3 canales locales de contenido íntegramente en euskera: Hamaika Telebista, Xaloa Telebista y un tercer canal perteneciente a Abian Komunikazioa. A nivel local, también es posible captar las emisiones en analógico de los canales del grupo EITB, ETB1 y ETB2. 149
Internet
El uso creciente de dispositivos tecnológicos, desde los cuales se puede acceder a Internet, las zonas wifi libre que se van creando en la ciudad y la posibilidad que ofrece Internet de acceder a todo tipo de medios tanto prensa, radio y televisión han revolucionado el modo que tienen hoy día las personas de acceder a la información general y especializada. A nivel local cabe señalar la página web del Ayuntamiento donde se ofrece a los ciudadanos la información institucional más significativa que afecta a los pamploneses, así como las versiones digitales de los periódicos locales.150

Aprovisionamiento

Electricidad

La Comunidad Foral de Navarra, es autosuficiente en generación de energía eléctrica, incluso tiene un saldo de exportación de 2.326 GWh en 2008, según datos de la compañía Red Eléctrica Española. Lo más positivo de estos datos es que dicha producción de energía eléctrica es obtenidas a través de centrales hidráulicasciclo combinado y eólica principalmente de acuerdo con el balance de energía eléctrica (GWh) de la Comunidad Foral de Navarra (2008)151
Subestación eléctrica elevadora.
La electricidad que se consume en Pamplona es distribuida por la compañía Iberdrola y procede de la Subestación eléctrica que la empresa Red Eléctrica Española tiene ubicada en la localidad de Orcoyen. A nivel municipal existe desde 2001 la Agencia Energética Municipal de Pamplona,152 adscrita al Área de Desarrollo Sostenible.

Combustibles

Para el suministro de combustibles derivados del petróleo, a la Comunidad Foral de Navarra, la Compañía Logística de Hidrocarburos (CLH), dispone de unas instalaciones de almacenamiento ubicadas en la localidad de Esparza de Galar con una capacidad para almacenar 123.000 m³. A dichas instalaciones llega el combustible mediante un ramal del oleoducto Bilbao-Zaragoza, que pasa muy próximo a la zona.153

Gas natural

Gas Navarra S.A es la empresa encargada del 100% del suministro de Gas Natural de Pamplona y su comarca. Esta empresa forma parte de Gas Natural SDG, S.A154

Agua potable

La Mancomunidad de la Comarca de Pamplona es la entidad que gestiona el Ciclo Integral del Agua, que consiste en el abastecimiento de agua potable, alcantarillado, saneamiento y depuración de aguas residuales, y vertido al río Arga.
El Ciclo Integral del Agua para la Comarca es el siguiente:
  • Las fuentes de captación son el manantial de Arteta, el embalse de Eugui y el Canal de Navarra. De estos puntos va canalizada hacia las Estaciones de tratamiento de agua potable: ETAP Eguíllor, ETAP Urtasún y ETAP Tiebas. Una vez potabilizada pasa a depósitos de regulación y de éstos parten las canalizaciones hacia los puntos de consumo de hogares, industrias y comercios. Una vez utilizada el agua, se recoge en la red de alcantarillado y es conducida a la estación depuradora de aguas residuales de Arazuri, y posteriormente se vierte al río Arga.155

Residuos y limpieza de vías públicas

La recogida de residuos está gestionada por la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona. La recogida de residuos se realiza de forma selectiva, para lo cual hay ubicados en los diferentes puntos de la ciudad contenedores específicos para los diferentes tipos de residuos: orgánicos; plástico y envases; papel y cartón y vidrio. Además, en algunos barrios, como en el Casco Antiguo, está implantada la recogida neumática de basura.
La ciudad cuenta también con servicios de recogida de objetos voluminosos, pilas, material de poda de jardines y los denominados puntos limpios, destinada a recoger selectivamente los residuos especiales generados en el hogar, como pinturas y productos de automóvil. Hay dos tipos de puntos limpios: los fijos, que están instalados permanentemente en los aparcamientos de los hipermercados, y los móviles: vehículos que se desplazan por diferentes localidades y barrios.156
La limpieza de la vía pública está subcontratada a la empresa FCC S.L.157

Abastecimiento

La empresa Mercairuña que se fundó en 1974 es un centro de distribución mayorista de alimentos perecederos, cuyo ámbito de actuación es la Comarca de Pamplona, sin descartar el conjunto de Navarra y las zonas limítrofes.158 En sus instalaciones de incluyen un mercado de frutas y hortalizas y otro de pescados. Además, cuenta con una zona de actividades complementarias, en la que se ubican otro tipo de empresas, como, por ejemplo, un supermercado mayorista y empresas de almacenamiento y distribución de congelados.159 Está ubicada en el Soto de Aizoáin, a unos 8 kilómetros del centro de Pamplona. El Ayuntamiento de Pamplonacontrola el 51% de la empresa.158
Para la adquisición de alimentos y otros productos habituales de consumo, existe una extensa red de establecimientos comerciales entre los que destacan los centros comerciales de: El Corte InglésEroskiCarrefour y la cadena de supermercados Caprabo.

Arte, monumentos y lugares de interés

Fachada del Ayuntamiento de Pamplona en 2006.
La ciudad conserva las iglesias de San Saturnino y San Nicolás y el edificio civil de la "Cámara de Comptos" de la época medieval y gran parte de sus murallas de la Edad Moderna. La catedral es de predominio gótico, con una fachada neoclásicarealizada por Ventura Rodríguez. Destacan también el Ayuntamiento y el palacio provincial.

Arquitectura civil

  • Ayuntamiento. Se construyó tras el Privilegio de la Unión en tierra de nadie, para evitar rivalidades, pero cerca de la confluencia de los tres "burgos". El siguiente edificio, barroco del siglo XVIII, fue derruido en 1957 y sólo se conserva la fachada.160 Desde el segundo piso del ayuntamiento, cada 6 de julio, a las doce del mediodía, se lanza el cohete chupinazo y el encargado de lanzarlo grita: "Pamplonesas, Pamploneses.....¡¡Viva San Fermín!!.....Iruindarrak ¡¡Gora San Fermín!!"
Palacio de Navarra, en su frente principal, que da al paseo Sarasate.
  • Palacio de Navarra. Es el edificio de la sede del gobierno de Navarra Fue construido entre 1840 y 1850 para ser la sede las instituciones forales. Es obra del arquitecto José de Nagusia. Es de carácter palacialneoclásico, A ello contribuyen la fortaleza del sillar, la calculada dimensión de los elementos y su distribución, y el sereno frontis clásico de orden dórico que da al paseo. En sus paredes se pueden ver los impactos de las bombas caídas en la Guerra Civil Española. Del interior destaca el Salón del Trono, con gran majestuosidad de estilo isabelinorealizado entre 1861 y 1865, del arquitecto Maximiano Hijón. Con motivo de la apertura de la Plaza del Castillo en 1931 a la Avenida de Carlos III el Noble se construyó una nueva fachada similar a la principal. Tiene un jardín con fuente iluminada y unasequoia centenaria traída en 1855 desde América por el diputado en Cortes José María Gastón de Echeberz conocida popularmente como "Pino de la Diputación".161
  • Cámara de Comptos Reales (Tribunal de Cuentas) en la calle de Ansoleaga. Es un edificio gótico del siglo XIV. El edificio albergó el Tribunal de Cuentas de Navarra, desde su creación en 1364 por parte de Carlos II,163 albergando en su interior el archivo de Navarra y la Casa de la Moneda del reino.164 Declarado Monumento Nacional el 16 de enero de 1868 a partir de 1910 el edificio fue sede del Museo arqueológico de Navarra.165 Aquí está el punto más alto de la ciudad, como así lo indica un clavo en el suelo.166
Vista de la plaza del Castillo.
  • Plaza del Castillo. La plaza es fruto de construcciones de distintas épocas, por lo que puede apreciarse la gran variedad de estilos que tienen los edificios que la circundan. Es el espacio urbano por excelencia, ámbito que ya existía en la Edad Media. Una función clave de la plaza del Castillo ha sido su papel de coso taurino ya que prácticamente todas las corridas se han desarrollado en ella desde 1385 hasta que en 1844 se construyó la plaza estable. En 1836, las Carmelitas Descalzasse vieron obligadas a abandonar el convento, con la Desamortización de Mendizábal y en el lugar que ocupaban se construirían el Palacio de la Diputación, el antiguo Crédito Navarro y el Teatro Principal, todos de estilo neoclásico. En1859, se instauró el Hotel La Perla. Entre 1880 y 1895, iniciaron su andadura el Casino Principal y el Café Iruña. Con la construcción del Segundo Ensanche, el Teatro Principal tuvo que retroceder, para abrir paso a la apertura de la ciudad, en1931. Desde 1943 un quiosco de piedra ocupa el centro de la plaza. Con las obras del aparcamiento a finales del siglo XX, se descubrieron en su subsuelo, restos de termas romanas, una necrópolis musulmana, un tramo de la muralla medieval, los restos del ya mencionado convento.167

Arquitectura religiosa

Catedral de Santa María de Pamplona.
  • Catedral de Santa María. Está situada en La Navarrería, que es el punto más alto y más antiguo de la ciudad. De origen desconocido desde 1023 fue sede episcopal comenzando su remodelación que acabaría en 1100 para ser consagrada en1124. Tras ser declarada en ruina en 1300 comenzó su reconstrucción gracias al impulso de Carlos III, rey de Navarra, y el cardenal Martín de Zalba, obispo del lugar.168 De estilo gótico la catedral destaca por su valor artístico, ya que está considerado como el conjunto monumental gótico más importante de Navarra. Destacan en la torre norte tres campanas del siglo XVI; la fundición de la mayor de ellas, llamada de "María", data de 1584 y es tañida únicamente en circunstancias de especial solemnidad. En su interior se observa una gran unidad de estilo dentro del gótico. Posee planta de cruz latina con una nave central de dos cuerpos y crucero de su misma altura, dos naves laterales, girola y capillas laterales todas ellas con bóveda de crucería simple.169 En el presbiterio, bajo un baldaquino gótico moderno, está la imagen de Santa María la Real, talla románica chapeada de plata, ante la cual juraban su cargo los reyes de Navarra. En medio de la nave central está el mausoleo de los reyes de Navarra, Carlos III y su esposa Leonor.170
Iglesia de San Saturnino.
  • Iglesia de San Saturnino (o San Cernin, o San Sernin). Iglesia que inicialmente se edificó en estilo románico y que tras sufrir las consecuencias de la guerra entre los burgos, fue reedificada a finales del siglo XIII en estilo gótico. Tienen dos torres que le dan al templo un carácter de fortaleza. La torre norte está rematada por un chapitel de ladrillo, colocado en elsiglo XVIII en sustitución de le las antiguas almenas.166 Su fachada principal que da al norte, está formada por un amplio atrio, compuesto por arcos ojivales o apuntados y una bóvedas del siglo XVI. También tiene una portada en cuyos capiteles se representan escenas de la pasión e infancia de Cristo y a los lados de su arco hay colocadas sendas tallas de Santiago peregrino y San Saturnino.171
En el lugar donde estuvo el claustro se construyó en el siglo XVIII la Capilla de la Virgen del Camino.166
  • San Lorenzo. De la primitiva iglesia medieval de estilo gótico apenas quedaron vestigios, tras una reforma neoclásica llevada a cabo en el siglo XIX. Hasta 1901, todavía conservaba el gran torreón defensivo medieval y una portada barroca, pero en ese año fueron derribados y se construyó una nueva fachada diseñada por Florencio Asoleaga. Entre sus dependencia se encuentra una capilla barroca dedicada a San Fermín, edificada a comienzos del siglo XVIII. En ella se encuentra la imagen del santo, que se lleva en la procesión el 7 de julio, durante los Sanfermines.172
Iglesia de San Nicolás.
  • San Nicolás. Construida en el año 1117, fue nuevamente consagrada en 1231, al haber quedado destruida en una guerra contra el vecino burgo de San Cernin. Cumplió también la labor de baluarte defensivo durante laEdad Media, pero fue despojada de sus elementos defensivos tras la conquista de Navarra.166 Conserva aún un aspecto de fortaleza, gótica, con rosetón románico y torre del siglo XIV. En conjunto es una mezcla un tanto extraña de estilos y reformas. En su interior alberga el órgano más grande de Pamplona.173

Parques y jardines

Planta de la Ciudadela de Pamplona.
Uno de sus grandes atractivos son sus abundantes zonas verdes, llegando a tener un árbol por cada dos habitantes.39
  • Ciudadela de Pamplona: Es un ejemplo de fortificación renacentista, que se encuentra en el centro de la ciudad, habiendo sido donada por el Ejército a esta el 23 de julio de 1966.174 Tiene planta pentagonal y contó con cinco baluartesen sus esquinas de los cuales se conservan tres.175
  • Jardines de la Taconera: Es el parque más antiguo de la ciudad, data de principios del siglo XIX. Dentro de él, se conservan restos de la muralla como el baluarte homónimo o el de Gonzaga y varios portales.176
  • Parque de la Media Luna: Esta zona verde ocupa los terrenos que antiguamente eran las eras, por estar situado en un lugar elevado, se pueden ver buenas panorámicas del entorno. Se extiende desde el Fuerte de San Bartolomé, en la trasera de la plaza de toros, hasta la Ripa de Beloso y recorre un talud natural que se asoma al río. Cuenta con un estanque con peces, pista de patinaje y arbolado con diferentes especies, entre las que destaca una secuoya gigante. Uno de sus jardines alberga el monumento al violinista pamplonés Pablo Sarasate. Ha sido rehabilitado y ha recuperado el atractivo original de los jardines diseñados por Víctor Eusa.177
  • Parque de Tejería: Está situado a los pies de la zona más antigua de la muralla de Pamplona, entre el Bastión del Redín y el río Arga. Es el tramo del itinerario que siguen los peregrinos jacobeos desde el puente de la Magdalena hasta la entrada a la ciudad por el Portal de Francia.
  • Parque de Yamaguchi: Este parque ha sido construido como fruto de las relaciones existentes con la ciudad hermanada deYamaguchi (Japón). El parque es de diseño oriental, en el que han participado paisajistas nipones. Aquí se encuentra ubicado el Planetario de Pamplona.178

Puentes

Puente de la Magdalena.

Otros parajes

  • Antiguo molino de Caparroso, del siglo XI, está siendo restaurado, para albergar la escuela de remo y piragüismo.
  • Meandro de la Magdalena, está siendo acondicionado. Hay quienes piden que se restaure como un gran parque.181

Camino de Santiago

Portal de Francia o de Zumálacarregui. Era uno de los accesos de la ciudad amurallada y por él entran los peregrinos del Camino de Santiago.182
Pamplona es el final de la segunda etapa del camino de los peregrinos que entran por Roncesvalles. El peregrino que va a pie llega a la ciudad por el norte y accede a ella por el Portal de Francia o de Zumalacárregui, después de haber atravesado el puente de la Magdalena. El recorrido es: Catedral, plaza de San José, calle Curia, calle Mercaderes, plaza Consistorial, Iglesia de San Saturnino, Iglesia de San Lorenzo.182 183
En las calles de Dormitalería n.º 13 y Compañía n.º 3 existieron hospitales para extranjeros. En el siglo XVI, se levantó el Hospital General, hoy Museo de Navarra. El peregrino disfrutaba en Pamplona de una especial protección gracias a su Fuero General.

Monumentos históricos

Ubicados en los parajes más pintorescos de la ciudad hay diversas estatuas y monumentos muy significativos dedicados a personajes y sucesos históricos, concentrándose gran parte de ellos en el casco antiguo de la ciudad y en los dos ensanches.

Fuentes monumentales históricas

Repartidos se encuentran varias fuentes monumentales del siglo XVIII diseñadas por Paret:

Cultura

Entidades culturales

Hay una gran cantidad de entidades culturales que representan a todos los tipos de asociacionismo que existen. La lista que se adjunta es solamente una representación de las mismas, que se ha limitado a señalar aquellas entidades culturales que tienen suscritos convenios de colaboración con el Gobierno de Navarra para la realización de actividades que tienen que ver con la promoción, difusión y formación en materias artísticas y culturales:
  • Asociación Gayarre de Amigos de la ÓperaAteneo NavarroFundación BaluarteBertsoaroaCapilla de Música de la Catedral de PamplonaAgrupación Musical "Los Amigos del Arte"Coral de Cámara de PamplonaEscuela Navarra de TeatroFundación Teatro GayarreMúsica de BandasNafarroako Euskal Kantuzaleen ElkarteaOrfeón PamplonésOrquesta Sinfónica de Navarra Pablo Sarasate y Sociedad Filarmónica de Pamplona.184

Espacios escénicos

Teatro Gayarre.
  • Teatro Gayarre. El edificio consta de cuatro plantas, el patio de butacas tiene un aforo de 458 plazas. La segunda planta del edificio, con una capacidad de 78 localidades, acoge las plateas centrales de la sala. La tercera planta, el palco, consta de 194 localidades y el anfiteatro con 170 localidades lo que da un aforo total de 900 localidades. En el teatro se representan todo tipo de obras teatrales. Está regentado por la Fundación Teatro Gayarre.185
  • Palacio de Congresos y Auditorio de Navarra o Baluarte. Fue inaugurado en 2003, acoge los actos sociales y culturales de mayor envergadura, además de exposiciones, ferias y congresos.
  • Centros Culturales Civivox. Los Civivox, son espacios escénicos culturales de gestión municipal ubicados en diferentes barrios de la ciudad donde se realiza la mayor parte de actividades culturales organizadas por el Ayuntamiento. Actualmente se dispone de seis civivox: Jus la RochaSan JorgeMendillorriCondestableIturrama y Ensanche.186
  • Salas de exposiciones. La ciudad cuenta con diversas salas de exposiciones en su mayoría dedicadas al arte contemporáneo. Destacan los Pabellones de la Ciudadela (Sala de Armas, Pabellón de mixtos y Horno), Sala Descalzos 72 y la Sala Conde Rodezno todas ellas del Ayuntamiento de Pamplona. En ellas se representa tanto colecciones públicas como privadas y tanto de artistas locales como del panorama nacional e internacional.187
  • Planetario. Es un centro cultural y de divulgación científica y tecnológica. Este centro fue inaugurado en 1993 y está situado en el Parque de Yamaguchi. Tiene una cúpula de proyecciones de veinte metros de diámetro, que es una de las mayores del mundo. Esta cúpula, con la ayuda de 70 proyectores y otros sistemas audiovisuales permite visualizar hasta nueve mil estrellas. Además, cuenta con unos 400 metros cuadrados de zona destinada a exposiciones y un salón de conferencias, con capacidad para 250 personas.188

Música folclórica y académica

Entre la música tradicional pamplonesa destaca el zorcico, la jota, realizada con los txistus y la gaita navarra; y la música de las charangas. Pamplona es sede de instituciones culturales como, la banda de música municipal de "La Pamplonesa", la Orquesta Sinfónica de Navarra y el Conservatorios Profesional y Superior de Navarra "Pablo Sarasate"189 190

Eventos culturales

  • Festival Punto de Vista. Heredero del "Certamen de Creación Audiovisual", reúne en febrero a creadores de cine documental o de no-ficción.
  • Festival de Cine de Pamplona. Tiene lugar en octubre y está especializado en cine de ficción y documental de temática social y cortometrajes.
  • Música. Anualmente se celebran diversos certámenes musicales donde están presentes todas las modalidades de música, destacándose las actuaciones de la música tradicional Navarra y las actuaciones de grupos locales. Durante el mes de julio de 2009 se va a desarrollar un gran evento musical bajo el nombre de "Pamplona en clave de música" que se desdobla en dos actividades paralelas, La Academia de Músicas Históricas de Pamplona y un "Fringe Festival”, bajo la denominación de "Escenarios e Improvisaciones".
  • Feria del libro. Cada año se celebra la Feria del Libro y diferentes eventos relacionados con la promoción de la lectura que incluyen varios certámenes literarios en sus diferentes categorías promovidos tanto por el Ayuntamiento de Pamplona como por el Gobierno de Navarra.191
  • Promoción de jóvenes talentos. Existe anualmente un certamen para la promoción de los jóvenes artistas navarros en las diversas categorías: música, artes plásticas, creación audiovisual, artes escénicas y literatura, promovido por el Gobierno de Navarra a través del Instituto Navarro de Deporte y Juventud. Dichos Conservatorios disponen de sus propias formaciones de jóvenes talentos con un brillante currículo tanto a nivel nacional e internacional.192 193

Museos

Las dos portadas del Museo de Navarra. La propia a la izquierda y la de la capilla a la derecha.
  • Museo de Navarra. Es una institución del Gobierno de Navarra que fue fundada en 1956. Se encuentra ubicado en la calle Cuesta de Santo Domingo del Casco Antiguo en el lugar del antiguo hospital de Nuestra Señora de la Misericordia. En 1986 se llevó a cabo una remodelación para modernizar y reorganizar el museo. Se buscó dotarlo de carácter público, incorporando un salón de actos, sala de exposiciones temporales y otros servicios, además se ordenó la colección de forma cronológica.194
  • Museo Diocesano. Situado en la Catedral de Pamplona, donde ocupa las dependencias del refertorio, la cocina, y la cillería del siglo XIV. Entre las piezas expuestas destacan los relicarios del Santo Sepulcro de finales del siglo XIII, y del Lignum Crucis, del siglo XIV, ambos de plata dorada y esmaltes. También destacan otras obras góticas como el Evangeliario con guardas de plata, el relicario de la Santa Espina o la custodia del Corpus y su templete, y cruces procesionales de gran valor, como la de Arazuri. Completan el conjunto tablas pintadas como las de Van Dyck o Peralta, diversas vírgenes de los siglos XII al XV y algunas muestras de talla y artes decorativas.195

Bibliotecas y archivos

Edificio de La Agrícola, de 1912, actual Biblioteca General de Navarra.
  • Biblioteca general de Navarra. Es la central del Servicio de Bibliotecas Públicas del Gobierno de Navarra y por lo tanto además ofrecer los servicios de cualquier biblioteca pública, es la máxima responsable del patrimonio bibliográfico navarro y de coordinación del préstamo entre todas las bibliotecas públicas de Navarra. Cuenta con una colección de más de 300.000 obras entre las que se incluye un importante fondo antiguo, un completo fondo histórico del siglo XIX y los fondos de la 'Biblioteca Taurina'. Su sede está en la planta baja y el sótano del edificio conocido como "La Agrícola", construido a principios del siglo XX, en la plaza de San Francisco dentro del Casco Antiguo.197
  • Bibliotecas públicas. El Servicio de Bibliotecas Públicas del Gobierno de Navarra dispone en Pamplona de la Biblioteca General de Navarra y de nueve bibliotecas públicas más distribuidas por los diferentes barrios de la ciudad: CivicanEchavacoiz,MendillorriMilagrosaChantreaSan JorgeSan PedroYamaguchi e Iturrama.198

Los Sanfermines

Encierro del 7 de julio de 2005.
Los Sanfermines son sus fiestas que celebra desde hace siglos entre el 6 y 14 de julio en honor a San Fermín, copatrono de Navarra y patrón de la diócesis pamplonesa. Antiguamente las fiestas eran celebradas el 10 de octubre, pero en 1591 se trasladaron a las actuales fechas.199 Según la tradición, Fermín, hijo del senador Firmus que gobernó Pamplona en el siglo III, se convirtió al cristianismo y fue bautizado por San Saturnino en el lugar que hoy se llama popularmente "Pocico de San Cernin". Patrono de las cofradías de boteros, vinateros y panaderos, San Fermín da nombre y es la excusa para que durante 204 horas Pamplona se transforme en una permanente fiesta en la que todos los asistentes acostumbran a vestir de blanco y rojo, recogida literariamente por Ernest Hemingway, en la novela titulada Fiesta.
Monumento al encierro, obra deRafael Huerta.
Una de las actividades más famosas de los Sanfermines es el encierro, que tiene siglos de antigüedad y con el primer bando municipal que reglamentaba la carrera en 1867.199Consiste en una carrera de unos 800 metros delante de los toros y que culmina en la plaza de toros. Los encierros tienen lugar a diario entre el 7 y el 14 de julio y comienzan a las ocho de la mañana, con una duración que ronda los tres minutos, si no se rezagan las reses. Estos encierros conllevan un riesgo de graves heridas e incluso de muerte. El último corredor fallecido fue en los sanfermines de 2009,200 siendo el decimoquinto registrado desde 1922.201 Estos astados, de gran porte como corresponden en la Feria del Toro, son lidiados por la tarde en la plaza.
El rey Europeo, que junto con la reina, convenció al ayuntamiento para crear los Gigantes de Pamplona para los Sanfermines de 1860.
Para los pamploneses, especialmente los más pequeños, la Comparsa de gigantes es muy apreciada y uno de los símbolos más emblemáticos de la fiesta. Realizados por Tadeo Amorena, los gigantes tienen 155 años de historia, y su porte altivo no tiene parangón. Son cuatro parejas de reyes de los continentes de EuropaAsiaÁfrica y América (estos curiosamente con vestimenta india y tez negra), no existiendo pareja que represente aOceanía. Van con su cohorte de “kilikis” (cabezudos que portan vara con globo de gomaespuma para azotar), “zaldikos” (con caballos de cartón, que también azotan) y cabezudos (que saludan y no pegan), bailando al son de los “chistularis”, gaiteros ytamborileros.202
En los Sanfermines de 1978, se produjeron unos graves incidentes, tras entrar la Policía Armada en la Plaza de Toros de Pamplona, que marcaron la transición política en Navarra.203 204

Gastronomía

Lo más típico y conocido de la gastronomía pamplonesa son los aperitivos conocidos como pintxos (tapas o aperitivos) que por su variedad y calidad se convierten en pequeñas maravillas gastronómicas. Si bien la promoción de los mismos se desarrolla a lo largo de todo el año,205 se ha consolidado un concurso de celebración anual con una semana de duración que se inició en Pamplona y se ha ido ampliando a otras ciudades navarras, en la que participan numerosos bares y restaurante en el que son evaluados y premiados los mejores, teniendo en cuenta criterios de color, aroma, creatividad o textura.206 La zona donde se concentra el mayor número de establecimientos está ubicada en el casco antiguo.
A nivel de restauración se puede degustar toda la gastronomía propia de la Comunidad Foral de Navarra, lo que le permite contar con una carta muy variada.
Cordero al chilindrón.
De la gastronomía navarra cabe destacar las verduras propias de la zona, como las alcachofas, las habas, el cardo, la borraja, losespárragos y los pimientos del piquillo. Las legumbres son muy apreciadas las alubias rojas y las pochas. Además la abundancia existente de setas y hongos en la región aportan gran valor culinario tanto si se consumen solos o acompañando a otros guisos. Dentro de las carnes, destacan los chuletones, tanto de buey como de ternera, el cordero en chilindrón, el gorrín asado (cerdopequeño) y el “zikiro jate” (cabrito capado, asado con leña de haya). La caza también es muy apreciada, aunque los guisos dependerán de la temporada. Entre la caza mayor destacan los platos de jabalígamocorzo y ciervo, mientras que la caza menor ofrece una variada carta, de todos los animales que la componen. Del pescado cabe destacar el salmón del Bidasoa, las truchas a la navarra, las anguilas con pochas y todas las demás variedades generales de pescado. Aquí los postres son un compendio de larepostería navarra. Los derivados de la leche como los quesoscuajadas y la repostería tradicional compiten en popularidad. Se puede degustar una amplia variedad de quesos, especialmente los elaborados con leche de oveja, entre los que se encuentran dos variedades con denominación de origen: Roncal e Idiazábal.207

Idioma

Placa de una calle escrita encastellano y euskera, retirada en junio de 2009 para cumplir la ley de la Memoria Histórica. Sustituida por una placa escrita únicamente en castellano.
Junto al castellano, lengua principal que se habla en la ciudad, el euskera tiene una presencia notable e histórica como queda patente, además de en los múltiples documentos históricos que la atestiguan, en la gran cantidad de nombres euskéricos presentes en la toponimia de la ciudad. Durante la Edad Moderna comenzó un periodo de declive hasta su casi desaparición. En la actualidad, su conocimiento y uso están aumentando. Según datos oficiales, un 20% de la población la conoce, aunque su uso en la vida cotidiana sea bastante menor de lo que indica esta cifra.208
Se encuentra en la "Zona mixta" según la "Ley Foral del Vascuence" de 1986 (las otras dos zonas definidas por la ley son lazona vascófona y la no vascófona). Por lo tanto, todos los impresos de la administración y también las rotulaciones deben estar en los dos idiomas oficiales de la ciudad, el castellano y el euskera, aunque según denuncia el Diario de Noticias,209 es normal ver estas últimas bien solo en castellano o bien con letras más pequeñas (70%) o de color de menor visibilidad las escritas en euskera. A pesar de lo dispuesto por la Ordenanza Municipal del Euskera de 12 de septiembre de 1997,210 -según "Diario de Noticias"- el bilingüismo real es más la excepción que la norma.211 La propia ciudad se nombra con la doble denominación Pamplona-Iruña.1

Deportes

Cuenta con equipos en las más altas categorías de algunos deportes, destacando a nivel regional, estatal e incluso a nivel continental. Entre ellos cabe destacar el Club Atlético Osasuna de fútbol, el cual ha participado en diversas ocasiones en la competición de la Copa de la UEFA y en la fase previa de la Liga de Campeones, el Reino de Navarra San Antonio (antes patrocinado por la cementera Portland) de balonmano, que ha conseguido varios títulos nacionales y europeos, y el MRA Navarra de fútbol sala, que milita en la máxima categoría de la liga española. Siendo asimismo digno de destacar que en ella se encuentra la sede de la Federación Internacional de Pelota Vasca,212 máximo organismo de este deporte a nivel internacional.

Clubes y sociedades deportivas

Al margen de los deportes que se practican en las instalaciones municipales, la ciudad cuenta, entre otras, con las siguientes entidades deportivas:213

Estadios y pabellones

Estadio de fútbol

El Estadio El Sadar, donde juega sus partidos el Club Atlético Osasuna.
El Estadio El Sadar,es el estadio donde juega el equipo de fútbol Club Atlético Osasuna, que juega en Segunda División. El estadio, inaugurado el 2 de septiembre de 1967, tiene una capacidad máxima de 19.800 personas (todas sentadas). Las dimensiones del campo son 105 metros de largo y 67,5 de ancho. Fue remodelado en 1989 con la construcción de la Tribuna de Preferencia Alta,214 pudiendo acoger por entonces un total de 30.000 espectadores, siendo en su mayoría localidades de a pie.215De 2005 a 2013 fue llamado Reyno de Navarra por motivos publicitarios.216

Pabellón multiusos

El Reyno de Navarra Arena es un pabellón multiusos que cuenta con una pista central con capacidad para 10.000 espectadores y un frontón para 3.000 espectadores, lo que le convierte en el más grande de Navarra. El pabellón fue construido en un solar anejo al estadio El Sadar y se prevé su entrada en funcionamiento para 2014.217

Pabellón de la Universidad Pública de Navarra

El pabellón de la Universidad Pública de Navarra, es utilizado por el equipo de balonmano Reyno de Navarra San Antonio y el de fútbol sala MRA Navarra, para jugar sus partidos locales. Fue inaugurado a finales del año 2000 y se estrenó con una competición de lujo: la primera Supercopa de Europa que jugaba el San Antonio. Tiene un aforo para 3.000 personas, ampliable hasta 3.500.218

Pabellón de la S.C.D.R. Anaitasuna

El pabellón de la S.C.D.R. Anaitasuna, es utilizado por el equipo de balonmano de dicho club para jugar sus partidos locales. Asimismo es frecuentemente utilizado para albergar diversos eventos como conciertos y mítines políticos. Tiene un aforo de 3.000 personas.219

Instalaciones deportivas municipales220

  • Complejo Deportivo de Aranzadi.Polideportivo Municipal ArrosadíaPolideportivo municipal AzpilagañaPolideportivo municipal BasocoPolideportivo municipal ErmitagañaPolideportivo municipal EzcabaPolideportivo municipal José María IribarrenPolideportivo municipal RochapeaPolideportivo municipal San JorgePolideportivo y trinquete de MendillorriCiudad Deportiva San JorgeInstalaciones de uso abierto
  • Frontón Labrit: Frontón corto de Pelota vasca en el que se pueden disputar las modalidades de mano y pala corta, también conocido como La Bombonera, con un aforo de 945 personas. Fue construido en 1952 a fin de responder con un frontón de garantías, a la alta demanda por parte de los profesionales y los aficionados de la capital navarra. Fue reformado en 1986 y posteriormente se adecuo como sede principal del Campeonato del Mundo de Pelota Vasca de 2002. Su gestión corre a cargo de la Federación Navarra de Pelota. También se desarrollan en el mismo algunos programas deportivos municipales y, en determinadas fechas, actividades culturales.

Instalaciones deportivas universitarias

La Universidad Pública de Navarra tiene las siguientes instalaciones deportivas:
  • Pabellón Universitario. Piscina Cubierta. Salas Multiusos. Frontón Cubierto. Pista Polideportiva Cubierta. Pista Polideportiva Descubierta. Pistas de Tenis Cubiertas. Pistas de Tenis Descubiertas. Sala de Musculación. Campo de Fútbol de Hierba Artificial. Campo de Fútbol de Hierba Natural. Campo de Rugby de Hierba Natural y Cancha Prácticas de Golf y Puttin-green.221
La Universidad de Navarra de titularidad privada tiene las siguientes instalaciones deportivas:222
  • Instalaciones cubiertas: (Pabellón polideportivo. Pistas polideportivas. Pistas de tenis. Frontón. Pistas de pádel. Pistas de squash. Sala de pilates y aeróbic. Sala de artes marciales. Tenis de mesa.)
  • Instalaciones descubiertas: (Campo de hierba artificial. Campo de rugby/béisbol. Pistas polideportivas. Pistas de pádel)

Personajes célebres

A lo largo de la Historia ha habido una serie de personajes nacidos y otros vinculados con la ciudad que han destacado en sus actividades profesionales. La lista que se adjunta no tiene carácter clasificatorio alguno sino meramente ejemplar.

Músicos

Actores

Políticos

Deportistas

Religiosos

Periodistas



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